鄄城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鄄城縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通  知

鄄政辦發(fā)〔2024〕1號(hào)  

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、中藥材產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，縣政府有關(guān)部門(mén)：

《鄄城縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

鄄城縣人民政府辦公室

2024年1月31日

鄄城縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督，提高社會(huì)各界和廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除各類(lèi)事故隱患，制止和懲處非法違法行為，有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于鄄城縣轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位存在的安全生產(chǎn)事故隱患及非法違法行為（以下統(tǒng)稱(chēng)舉報(bào)事項(xiàng)）的舉報(bào)、核查和獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。

第三條安全生產(chǎn)舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)工作遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)受理、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則受理舉報(bào)事項(xiàng)。

第四條任何單位、組織和個(gè)人（以下統(tǒng)稱(chēng)舉報(bào)人）有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)舉報(bào)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)事故隱患及非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

第五條對(duì)舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，分類(lèi)分檔對(duì)有功的舉報(bào)人給予不同額度的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定，并及時(shí)向社會(huì)公布，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

第二章舉報(bào)辦理程序

第六條舉報(bào)人可以通過(guò)“12345”熱線電話、部門(mén)舉報(bào)電話、電子郵件、書(shū)信、來(lái)訪等多種方式進(jìn)行舉報(bào)。

第七條各有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)公布安全生產(chǎn)舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)電子信箱及通信地址。

第八條舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的聯(lián)系方式，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，以備核查過(guò)程中了解舉報(bào)線索、反饋結(jié)果和發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括明確的被舉報(bào)對(duì)象、具體的事故隱患和非法違法行為。

第九條舉報(bào)人舉報(bào)的安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為，應(yīng)當(dāng)屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，或者雖然發(fā)現(xiàn)但未依法依規(guī)處理。

第十條舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供有效的證據(jù)線索，明確舉報(bào)對(duì)象、舉報(bào)事項(xiàng)以及違法違規(guī)事實(shí)，可以提供照片、視頻、音頻、文字等資料。存在以下情形之一的，有關(guān)部門(mén)可以不予受理并及時(shí)告知舉報(bào)人：

（一）舉報(bào)人未提供有效證據(jù)線索，無(wú)明確的舉報(bào)對(duì)象、舉報(bào)事項(xiàng)以及未說(shuō)明違法違規(guī)基本事實(shí)的。

（二）舉報(bào)事項(xiàng)已辦結(jié)或正在辦理中，舉報(bào)人重復(fù)舉報(bào)或多部門(mén)舉報(bào)且未提出新的有效證據(jù)線索的。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查發(fā)現(xiàn)或內(nèi)部舉報(bào)的事故隱患，已建立整改臺(tái)賬并對(duì)外公示，且正在整改中或已整改完畢的。

（四）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)的人員以及執(zhí)法、督導(dǎo)檢查中聘請(qǐng)的專(zhuān)家或其他有關(guān)人員舉報(bào)的，或授意他人舉報(bào)的。

第十一條對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的舉報(bào)事項(xiàng)，接到舉報(bào)的單位應(yīng)告知舉報(bào)人向有權(quán)處理部門(mén)舉報(bào)，或者將舉報(bào)材料移送有權(quán)處理的部門(mén)核查處理，并告知舉報(bào)人，無(wú)法與舉報(bào)人取得聯(lián)系的除外。

第十二條受理部門(mén)應(yīng)于舉報(bào)事項(xiàng)核查處理結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和獎(jiǎng)勵(lì)金額予以認(rèn)定，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)。受理及核查工作應(yīng)全程留痕、閉環(huán)管理，相關(guān)資料應(yīng)妥善保管，核查組對(duì)核查結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三章舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)流程

第十三條有關(guān)部門(mén)發(fā)放獎(jiǎng)金通過(guò)部門(mén)預(yù)算及罰沒(méi)收入統(tǒng)籌解決。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)舉報(bào)獎(jiǎng)金申報(bào)和發(fā)放的管理，并接受審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)監(jiān)督。

第十四條對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人，獎(jiǎng)金發(fā)放單位應(yīng)通知舉報(bào)人在30日內(nèi)，提供辨識(shí)身份的材料領(lǐng)取獎(jiǎng)金。如舉報(bào)人本人不方便現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取，可以告知舉報(bào)人通過(guò)本人有效銀行賬戶(hù)收取獎(jiǎng)金。

無(wú)法通知符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人，獎(jiǎng)金發(fā)放單位可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公告。逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金者，視為放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利。

第十五條同一舉報(bào)事項(xiàng)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的，由實(shí)名舉報(bào)的第一署名人持本人有效身份證明文件領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

第四章責(zé)任義務(wù)

第十六條舉報(bào)人應(yīng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得故意制造舉報(bào)事項(xiàng)，不得誣告、陷害他人或企業(yè)，否則依法追究舉報(bào)人責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十七條舉報(bào)人不得通過(guò)違法行為或者危險(xiǎn)方式收集或制造有關(guān)證據(jù)。舉報(bào)人違法收集證據(jù)的，或在違法收集證據(jù)過(guò)程中危及人身安全、造成人身傷害或者其他損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十八條參與舉報(bào)辦理的工作人員，必須嚴(yán)密保護(hù)舉報(bào)人的有關(guān)信息，不得以任何方式泄漏舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)等情況。

第十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)的人員以及執(zhí)法和督導(dǎo)檢查中聘請(qǐng)的專(zhuān)家或其他有關(guān)人員，本人或授意他人舉報(bào)的，不適用本辦法獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追回獎(jiǎng)金，并依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

第五章宣傳培訓(xùn)

第二十條各鎮(zhèn)街及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)宣傳力度，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)新媒體等多種方式積極開(kāi)展安全生產(chǎn)舉報(bào)宣傳，提高安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策的公眾知曉率。

第二十一條各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位應(yīng)建立內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)金，在作業(yè)場(chǎng)所醒目位置設(shè)立內(nèi)部舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)公示牌，鼓勵(lì)單位員工積極向本單位舉報(bào)作業(yè)中存在的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，形成安全生產(chǎn)共抓共治的良好氛圍。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位應(yīng)在作業(yè)場(chǎng)所醒目位置設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)公告牌，列明各有關(guān)部門(mén)舉報(bào)受理渠道和有關(guān)政策文件。

第六章附則

第二十三條本辦法由縣應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：

   全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任部門(mén)舉報(bào)電話