鄄城縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《鄄城縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》的通知

鄄政辦發(fā)〔2025〕1號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中藥材產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，縣政府各部門：

《鄄城縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

鄄城縣人民政府辦公室

2025年2月28日

（此件公開發(fā)布）

鄄城縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法

第一條為規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收、使用和管理，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《政府性基金管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2010〕80號(hào)）和《山東省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（魯財(cái)稅〔2023〕1號(hào)）、《菏澤市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》（菏政辦發(fā)〔2024〕6號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，是政府向城鎮(zhèn)開發(fā)邊界及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)邊界用地范圍內(nèi)的新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目強(qiáng)制征收的，用于建設(shè)項(xiàng)目用地紅線外城市道路、橋梁、排水、綠化、環(huán)衛(wèi)、供水、供氣、供熱等相關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政府性基金。

第三條凡在鄄城縣中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界及鄄城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)邊界用地范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建設(shè)項(xiàng)目的單位和個(gè)人，均應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第四條財(cái)政部門是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)管理的職能部門，牽頭負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的預(yù)算管理工作，協(xié)同行政審批服務(wù)部門進(jìn)行政策制定。行政審批服務(wù)部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收、催繳、減免等工作。發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、水務(wù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的使用、管理以及監(jiān)督工作。

第五條建設(shè)項(xiàng)目用地紅線內(nèi)供水、供氣、供熱管線及配套設(shè)施的建設(shè)安裝費(fèi)用統(tǒng)一納入房屋（工程）開發(fā)建設(shè)成本，不得另外向買受人收取。

第六條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可的建筑面積征收，征收標(biāo)準(zhǔn)為191元/平方米。

工業(yè)項(xiàng)目（生產(chǎn)廠房、倉(cāng)房及其他生產(chǎn)性附屬設(shè)施,不含配建的辦公、宿舍等非生產(chǎn)性建設(shè)工程）征收標(biāo)準(zhǔn)為45元/平方米。

第七條征收部門在征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開具山東省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的山東省財(cái)政票據(jù)（電子），相關(guān)收入通過山東省非稅收入征收和財(cái)政票據(jù)信息管理系統(tǒng)全額繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)。

征收部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)征管職責(zé)和規(guī)定，不得隨意委托其他單位和組織代征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，也不得將專營(yíng)單位收取的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)管理。

第八條建設(shè)單位和個(gè)人繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后，任何建設(shè)單位和專營(yíng)單位不得再以“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)”或“專項(xiàng)配套費(fèi)”等配套費(fèi)名義向用戶收取供水、供氣、供熱等相關(guān)配套費(fèi)用。

第九條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)全額納入政府性基金預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理規(guī)定。按照“以收定支、收支平衡、專款專用”的原則編制收支預(yù)算。財(cái)政部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)預(yù)算管理;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、水務(wù)、教育和體育等相關(guān)職能部門根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃編制年度支出預(yù)算，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，由財(cái)政部門撥付使用。

第十條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的減免按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。符合條件的項(xiàng)目，直接辦理減免手續(xù)，具體減免政策規(guī)定詳見附件。

第十一條除法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定外，縣級(jí)人民政府及其部門、單位均不得改變城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收對(duì)象、調(diào)整征收范圍及期限，不得擅自減征、免征、緩征、停征或者撤銷城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第十二條企業(yè)在符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)改建、翻建廠房的，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)擴(kuò)建、新建廠房的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減半征收;執(zhí)行《山東省主要工業(yè)行業(yè)廠房建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，建設(shè)三層以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的，第一層全額征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，第二層減半征收，第三層及以上免征；結(jié)合工藝特點(diǎn)，建設(shè)地下廠房的，地下部分免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第十三條城鎮(zhèn)老舊小區(qū)等已建成的項(xiàng)目不屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收范圍，不得征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第十四條建設(shè)項(xiàng)目在繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后，驗(yàn)收時(shí)實(shí)際建筑面積超過規(guī)劃許可面積的，由規(guī)劃主管部門認(rèn)定后，應(yīng)當(dāng)推送征收部門，按照原領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)的政策和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳超建部分的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。已享受城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免政策的建設(shè)項(xiàng)目，后改變?cè)鷾?zhǔn)建設(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)按照變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)的政策和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳已減免的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第十五條建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)一次性足額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。無正當(dāng)理由拒絕繳納或者未按規(guī)定繳納的，行政審批服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告財(cái)政部門和建設(shè)主管部門，協(xié)同發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、房產(chǎn)等有關(guān)部門依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第十六條財(cái)政、審計(jì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、水務(wù)、行政審批服務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收、使用和管理的監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定征收、繳納、管理和使用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行為，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定依法處理。

第十七條本辦法施行前已領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目，按照領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第十八條本辦法自2025年4月1日起施行，有效期至2029年9月12日。《鄄城縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》（鄄政辦發(fā)〔2022〕3號(hào)）同時(shí)廢止。國(guó)家、省、市對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

附件：城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免相關(guān)規(guī)定

附件：

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免相關(guān)規(guī)定