鄄城縣人民政府辦公室

關于印發(fā)《鄄城縣城市基礎設施配套費征收使用管理辦法》的通知

鄄政辦發(fā)〔2025〕1號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、中藥材產(chǎn)業(yè)園管委會，縣政府各部門：

《鄄城縣城市基礎設施配套費征收使用管理辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

鄄城縣人民政府辦公室

2025年2月28日

（此件公開發(fā)布）

鄄城縣城市基礎設施配套費征收使用管理辦法

第一條為規(guī)范城市基礎設施配套費的征收、使用和管理，保障城市基礎設施建設，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《政府性基金管理暫行辦法》（財綜〔2010〕80號）和《山東省財政廳關于進一步規(guī)范城市基礎設施配套費有關事項的通知》（魯財稅〔2023〕1號）、《菏澤市城市基礎設施配套費征收使用管理辦法》（菏政辦發(fā)〔2024〕6號）等有關規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市基礎設施配套費，是政府向城鎮(zhèn)開發(fā)邊界及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)邊界用地范圍內的新建、改建和擴建工程項目強制征收的，用于建設項目用地紅線外城市道路、橋梁、排水、綠化、環(huán)衛(wèi)、供水、供氣、供熱等相關城市基礎設施建設的政府性基金。

第三條凡在鄄城縣中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界及鄄城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)邊界用地范圍內新建、改建、擴建各類建設項目的單位和個人，均應按照本辦法規(guī)定繳納城市基礎設施配套費。

第四條財政部門是城市基礎設施配套費管理的職能部門，牽頭負責城市基礎設施配套費的預算管理工作，協(xié)同行政審批服務部門進行政策制定。行政審批服務部門負責城市基礎設施配套費的征收、催繳、減免等工作。發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、綜合行政執(zhí)法、水務等行政主管部門應當按照各自職責，共同做好城市基礎設施配套費的使用、管理以及監(jiān)督工作。

第五條建設項目用地紅線內供水、供氣、供熱管線及配套設施的建設安裝費用統(tǒng)一納入房屋（工程）開發(fā)建設成本，不得另外向買受人收取。

第六條城市基礎設施配套費按照建設工程規(guī)劃許可證許可的建筑面積征收，征收標準為191元/平方米。

工業(yè)項目（生產(chǎn)廠房、倉房及其他生產(chǎn)性附屬設施,不含配建的辦公、宿舍等非生產(chǎn)性建設工程）征收標準為45元/平方米。

第七條征收部門在征收城市基礎設施配套費時，應當開具山東省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的山東省財政票據(jù)（電子），相關收入通過山東省非稅收入征收和財政票據(jù)信息管理系統(tǒng)全額繳入同級國庫。

征收部門應當嚴格落實征管職責和規(guī)定，不得隨意委托其他單位和組織代征城市基礎設施配套費，也不得將專營單位收取的經(jīng)營服務性收費納入城市基礎設施配套費管理。

第八條建設單位和個人繳納城市基礎設施配套費后，任何建設單位和專營單位不得再以“城市基礎設施配套費”或“專項配套費”等配套費名義向用戶收取供水、供氣、供熱等相關配套費用。

第九條城市基礎設施配套費全額納入政府性基金預算管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的管理規(guī)定。按照“以收定支、收支平衡、專款專用”的原則編制收支預算。財政部門負責城市基礎設施配套費預算管理;住房和城鄉(xiāng)建設、綜合行政執(zhí)法、水務、教育和體育等相關職能部門根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃編制年度支出預算，經(jīng)縣政府批準后，由財政部門撥付使用。

第十條城市基礎設施配套費的減免按照法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定執(zhí)行。符合條件的項目，直接辦理減免手續(xù)，具體減免政策規(guī)定詳見附件。

第十一條除法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定外，縣級人民政府及其部門、單位均不得改變城市基礎設施配套費征收對象、調整征收范圍及期限，不得擅自減征、免征、緩征、停征或者撤銷城市基礎設施配套費。

第十二條企業(yè)在符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，在現(xiàn)有廠區(qū)內改建、翻建廠房的，免征城市基礎設施配套費;在現(xiàn)有廠區(qū)內擴建、新建廠房的，按規(guī)定標準減半征收;執(zhí)行《山東省主要工業(yè)行業(yè)廠房建設指導標準（試行）》，建設三層以上工業(yè)標準廠房的，第一層全額征收城市基礎設施配套費，第二層減半征收，第三層及以上免征；結合工藝特點，建設地下廠房的，地下部分免征城市基礎設施配套費。

第十三條城鎮(zhèn)老舊小區(qū)等已建成的項目不屬于城市基礎設施配套費的征收范圍，不得征收城市基礎設施配套費。

第十四條建設項目在繳納城市基礎設施配套費后，驗收時實際建筑面積超過規(guī)劃許可面積的，由規(guī)劃主管部門認定后，應當推送征收部門，按照原領取建設工程規(guī)劃許可證時的政策和標準補繳超建部分的城市基礎設施配套費。已享受城市基礎設施配套費減免政策的建設項目，后改變原批準建設用途的，應當按照變更建設工程規(guī)劃許可證時的政策和標準補繳已減免的城市基礎設施配套費。

第十五條建設單位和個人應當在申領建設工程規(guī)劃許可證時一次性足額繳納城市基礎設施配套費。無正當理由拒絕繳納或者未按規(guī)定繳納的，行政審批服務部門應當及時函告財政部門和建設主管部門，協(xié)同發(fā)展改革、市場監(jiān)管、稅務、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、綜合行政執(zhí)法、房產(chǎn)等有關部門依法實施聯(lián)合懲戒。

第十六條財政、審計、住房和城鄉(xiāng)建設、綜合行政執(zhí)法、水務、行政審批服務等部門應當按照各自職責，加強對城市基礎設施配套費征收、使用和管理的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定征收、繳納、管理和使用城市基礎設施配套費等行為，按照《中華人民共和國預算法》和《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規(guī)定依法處理。

第十七條本辦法施行前已領取建設工程規(guī)劃許可證的建設項目，按照領取建設工程規(guī)劃許可證時的標準繳納城市基礎設施配套費。

第十八條本辦法自2025年4月1日起施行，有效期至2029年9月12日。《鄄城縣城市基礎設施配套費征收使用管理辦法》（鄄政辦發(fā)〔2022〕3號）同時廢止。國家、省、市對城市基礎設施配套費有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

附件：城市基礎設施配套費減免相關規(guī)定

附件：

城市基礎設施配套費減免相關規(guī)定