【議定事項(xiàng)及相關(guān)議題解讀】鄄城縣行政審批局圍繞營(yíng)商環(huán)境的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我代表縣審批局，就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作做如下發(fā)言。

營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。縣政務(wù)服務(wù)中心作為全縣最大的服務(wù)窗口，是提供政務(wù)服務(wù)的主陣地。近年來(lái)，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入推進(jìn)“一次辦好”改革，扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升，積極推動(dòng)“高效辦成一件事”落地落實(shí)，協(xié)調(diào)部門(mén)事項(xiàng)和人員進(jìn)駐，牽頭推動(dòng)事項(xiàng)線上要素配置，不斷提升線上、線下政務(wù)服務(wù)能力。梳理高頻事項(xiàng)賦權(quán)鎮(zhèn)街辦理，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。今后，我們將以“高效辦成一件事”為抓手，持續(xù)深化“放管服”改革，在優(yōu)化服務(wù)上強(qiáng)勁發(fā)力，營(yíng)造高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

一是健全完善管理機(jī)制，規(guī)范審批服務(wù)行為。始終堅(jiān)持以企業(yè)群眾滿意為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊盯企業(yè)和群眾的煩心事、揪心事、操心事，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，進(jìn)一步健全完善管理機(jī)制，著力構(gòu)建用制度管權(quán)、靠制度管人、按規(guī)章辦事的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制等規(guī)章制度，以更優(yōu)的服務(wù)、更短的時(shí)間、更高的效率依法依規(guī)審批。

二是優(yōu)化審批服務(wù)流程，提高辦事便捷度。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省市“高效辦成一件事”部署要求，深化“一件事”辦理，圍繞企業(yè)、個(gè)人全生命周期，迭代更新“一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)，創(chuàng)新服務(wù)場(chǎng)景，推進(jìn)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳，優(yōu)化整合服務(wù)窗口，設(shè)置“高效辦成一件事”專區(qū)，打造智慧“政務(wù)服務(wù)綜合體”，構(gòu)建線下辦事“只進(jìn)一門(mén)”，線上辦事“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)從辦理“一件事”到辦好“一類事”拓展延伸。聚焦市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，探索開(kāi)展企業(yè)“零成本”開(kāi)辦、“零時(shí)間”等候、“零距離”服務(wù)、一個(gè)環(huán)節(jié)辦理、“兩個(gè)小時(shí)”辦結(jié)的“3012”服務(wù)模式，提升市場(chǎng)主體開(kāi)辦便利度。開(kāi)展全面應(yīng)用數(shù)字化電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照改革，將以往企業(yè)身份證明以紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照為主體的傳統(tǒng)模式，替代為以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為主要載體的新型模式，實(shí)行新型亮照形式。聚集項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目一鏈辦理流程，創(chuàng)新推行項(xiàng)目跟蹤“零遺漏”、項(xiàng)目服務(wù)“零距離”、項(xiàng)目審批“零等待”、一個(gè)項(xiàng)目一套工作方案、一名項(xiàng)目管家?guī)头龈咝Ъ赊k理模式，助力重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早達(dá)效。

三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升群眾滿意度。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立“服務(wù)至上”的理念，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度。加強(qiáng)窗口服務(wù)，強(qiáng)化窗口工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，做到熱情接待、耐心解答、高效辦理。加強(qiáng)幫辦代辦服務(wù)，開(kāi)展“項(xiàng)目管家”在身邊服務(wù)活動(dòng)，每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目配備一名項(xiàng)目管家，主動(dòng)下沉企業(yè)，變“坐等審批”為“靠前指導(dǎo)”，為項(xiàng)目單位提供“一對(duì)一”咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫辦代辦服務(wù)。加強(qiáng)網(wǎng)上辦事體驗(yàn)，聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，在政務(wù)服務(wù)大廳打造“網(wǎng)上辦事體驗(yàn)區(qū)”，設(shè)置自助電腦、打印機(jī)、高拍儀、掃描儀等服務(wù)終端，配備導(dǎo)服幫辦人員，為企業(yè)群眾提供網(wǎng)上自主申報(bào)、進(jìn)度查詢、打印復(fù)印等業(yè)務(wù)，實(shí)行不見(jiàn)面審批。

四是加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保工作落實(shí)。為確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。建立督查機(jī)制，定期對(duì)審批事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行業(yè)務(wù)稽核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)跟蹤督導(dǎo)整改，確保各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)政府開(kāi)放日等活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、社會(huì)監(jiān)督員、新聞媒體等參與監(jiān)督，確保審批工作公開(kāi)透明。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)加大對(duì)服務(wù)態(tài)度“生冷硬”和服務(wù)效能“推脫繞”等問(wèn)題的檢查力度，對(duì)不作為、慢作為、亂作為行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，整治服務(wù)效能低、服務(wù)態(tài)度差等作風(fēng)問(wèn)題，努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶徟?wù)隊(duì)伍，確保各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。

下一步，縣審批局將以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，勇于擔(dān)當(dāng)，積極進(jìn)取，狠抓落實(shí)，為鄄城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)審批力量。