鄄城縣衛生健康局2025年度人大建議、政協提案辦理總體情況

一、基本情況

今年縣人大、政協交由衛健局辦理的提案共7件。圍繞兒童青少年近視防控、發展“銀發經濟”打造鄄城醫養文化品牌、大力促進中藥材創新發展、全面推行就醫“一次掛號管三天”、促進中小學生心理健康發展、提升鄉鎮醫療服務水平、弘揚中醫文化等，提出了一些事關衛健事業高質量發展和保障改善民生的意見建議，具有很強的針對性、前瞻性和指導性。

（一）田言全委員提出的“關于加強青少年近視防控”的提案。

確保監測范圍穩定可控。根據方案要求，近年來，對全縣5所學校，2所小學（陳王小學、東城小學）、2所初中（實驗中學、十二中學）、1所高中（第二中學）、2所幼兒園（開發區實驗幼兒園、中心幼兒園），進行了調查、監測、干預工作，原則上監測學校保持不變。科學選擇被監測學生。在被選取學校各年級隨機抽取2個及以上班級，抽取班級全體學生參加監測，確保每個年級至少80人，幼兒園大班5歲半到6歲半學生80人。多措并舉開展防治。以全國近視防控宣傳教育月、全國愛眼日等健康主題宣傳日為契機，近視、肥胖、脊柱彎曲異常等學生常見病防控為重點，開展專家進校園、學校衛生標準普及、中小學生健康月、健康父母等行動，引導學生形成自主自律的健康生活方式，以點帶面，推動全縣兒童青少年近視、肥胖、脊柱彎曲異常等學生常見病防控工作開展。

（二）徐長占委員提出的“關于發展“銀發經濟”打造鄄城醫養文化品牌”的提案。

建立具有特色醫養模式，激活現有康養資源。深化醫療衛生機構與養老機構協議合作，引導支持全縣公立醫療機構加強與養老機構服務對接。目前，陳王社區衛生服務中心“兩院一體”醫養機構已正常運營，養老床位150張，為老年人提供優質高效的醫養結合服務。加快醫養專業人才隊伍建設。為深入推進醫養結合機構服務質量提升行動，持續提高醫養結合機構服務質量，2024年8-10月份，1人參加了全國老年醫學人才培訓。9月份，11人參加了中國繼續醫學教育網的安寧療護培訓。9-10月份，15人參加了全國醫養結合人才能力提升培訓。使醫護養老人員開闊了視野、掌握了知識技能，大大提高了服務質量。

（三）馬貴敏委員提出的“大力促進中藥材創新發展建議”的提案。

加強組織領導，精心安排部署。鄄城縣委、縣政府研究制定了《鄄城縣關于促進中醫藥傳承創新發展的若干措施》等相關文件，對中醫藥產業進行了安排部署。成立了中藥飲片質量管理小組。由鄄城縣中醫醫院院長任組長，為中藥飲片質量第一責任人，從飲片的購進、保管、調配等方面進行嚴格管理，從而保證了中藥飲片質量，保證了臨床用藥安全有效。組織中醫藥專業人員對中藥飲片質量管理進行專項檢查和業務指導。下發了《關于開展全縣中藥飲片質量管理專項檢查的通知》鄄衛中發﹝2024﹞2號，組織縣中醫醫院專家對17家鎮衛生院和社區衛生服務中心和18家中醫診所的中藥飲片質量進行了檢查。檢查中從中藥飲片的購進、保管、調配等工作做了一次全面檢查。

（四）李慧委員提出的“關于全面推行就醫一次掛號管三天”的提案。

縣域內所有二級以上公立醫療機構建立了“一站式”服務中心，通過信息化平臺與人工服務相結合的方式，為患者提供入出院手續辦理、檢查檢驗集中預約、健康教育等“一站式”服務；所有二級以上公立醫療機構結合患者就診高峰，彈性安排門診時間，“潮汐式”動態調整就診診室、服務窗口數量，合理增派醫務人員，縮短患者門診等待時間。二級以上醫療機構優化了預約掛號界面，簡化操作流程，方便老年人操作，暢通家人、親友等為老年人預約掛號渠道，完善電話、網絡、現場預約等多種掛號方式，科學測算并預留一定比例的現場號源；所有醫療機構均保留線下服務窗口，設立老年人優先就醫窗口，進行適老化改造，配置適老化服務物品，保留現金支付方式，“一站式”服務中心為老年人提供導醫、咨詢和器具借用等服務。

（五）徐常寶委員提出的“關于促進中小學生心理健康發展”的提案。

按照《基層醫療衛生服務能力提升行動三年規劃》，縣人民醫院、中醫院目前達到了國家醫療服務能力基本標準，縣婦幼保健院新院區正在建設中，投入使用后創建二級乙等標準，總體上達到了《三年規劃》目標。完成了胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦救治、危重兒童和新生兒救治、癌癥等6個中心建設。縣直醫療機構與17家鎮衛生院、社區衛生服務中心結成對口幫扶關系，下派44名業務骨干到鄉鎮衛生院幫扶，下派26名優秀衛生人才到鎮街醫療機構任職“業務院長”，建立名醫基層工作站26個，幫助發展特色專科，開展中醫適宜技術，提升綜合服務能力，推進城鄉醫療衛生同質化發展。

（六）田孝真委員提出的“關于進一步提升鄉鎮醫療服務水平”的提案。

發揮縣級醫療衛生機構龍頭作用。按照《基層醫療衛生服務能力提升行動三年規劃》建設標準，鄄城縣人民醫院、中醫院目前達到國家醫療服務能力基本標準，縣婦幼保健院新院區正在建設中，投入使用后創建二級乙等標準，總體上達到了《三年規劃》目標。完成胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦救治、危重兒童和新生兒救治、癌癥等6個中心建設。加強鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構建設。在達到國家基本標準或推薦標準的同時，重點加強基礎設施、設備、科室及發熱哨點診室等建設。我縣堅持以三年規劃和“優質服務基層行”活動為重點抓手，制定優質服務基層行實施方案，并成立優質服務基層行專家指導小組，加強監測評價，以評促建、以評促改，實現鄉鎮社區機構建設提速增效，各項指標全面完成。

（七）張國梅委員提出的“關于弘揚中醫文化，受益千萬家庭”的提案。

全縣17家鎮衛生院、社區衛生服務中心全部建有國醫堂（中醫館）。擁有相對獨立的中醫藥綜合服務區，設立了中醫藥文化知識角、中草藥百草圖等宣傳板塊。創建了54家省市級中醫藥特色衛生室，設置了中醫閣。建成歷山中醫藥文化主題公園。放置中醫藥文化傳承、中醫“四診”、中醫體質辨識、四季養生、五禽戲、八段錦等知識標牌22個。依托縣中藥材產業園，建立了“鄄城縣中醫藥文化宣傳教育基地”。設置中藥材大講堂，定期舉辦知識講座五是縣中醫醫院利用公眾號和網站平臺，發布養生保健、常見病防治新動態，在醫院門診、病房、走廊等處布置中醫藥文化墻，制作中醫藥文化展牌200余個。常態化開展中醫藥健康服務活動。聯合全縣醫療機構舉辦中醫藥文化夜市、中醫藥健康義診、知識講座等活動，大力推廣中醫特色療法，推介中醫治病優勢，普及中醫養生保健知識，為群眾提供豐富多彩的中醫文化體驗和健康養生服務，將中醫藥文化以生動有趣的方式融入生活當中，累計組織中醫藥文化活動120余場，受益群眾3余萬人。

二、主要做法

局黨組高度重視提案辦理工作，把提案辦理納入黨組重要議事日程，專題召開會議傳達學習縣提案交辦精神，認真總結近年來我局提案辦理好的做法，并就今年提案辦理工作進行安排部署。局黨組書記、局長王棟梁多次安排部署建議提案辦理工作，要求提高政治站位，強化依法履職意識，加強溝通協調，提高辦理質量，確保100%按照時間要求辦結、100%與代表委員進行充分溝通、100%得到代表委員認同后答復。認真做好辦理各個環節工作，確保辦理任務高質量完成。

加強組織領導。成立了由局長掛帥，分管領導牽頭，相關科室參與的領導小組，對每件提案都明確了分管領導、承辦科室、具體人員、辦理措施和質量要求。對涉及面廣、政策性強、群眾呼聲高、辦理難度大的建議和提案，堅持一把手親自過問，分管領導直接負責督辦，參與辦理，提高建議、提案辦理效率和質量。

突出質量至上。全縣提案交辦工作會召開后，我局立即召開會議，專題研究部署相關辦理工作，將各項辦理任務分解到科室、責任落實到人，營造了“件件有落實、事事有人管”的工作氛圍，使我局的建議、提案辦理工作有研究、有部署、有計劃、有落實。

三、下步工作打算

衛健局將進一步改進工作作風，強化責任擔當，狠抓工作落實。以建議提案辦理為契機，加強與代表委員溝通，及時匯報建議提案落實情況，爭取關心支持，多提寶貴意見，保持“常來常往”。針對建議提案答復的意見措施，加強跟蹤督辦、問效，確保答復意見措施落地見效。完善長效機制，以健全制度規范引導推動衛生健康事業高質量轉型發展，不斷滿足居民美好生活需要。