鄄城縣箕山鎮人民政府2025年度人大建議、政協提案辦理總體情況

2025年，我鎮共承辦縣人大代表建議0件，縣政協提案6件，辦復率為100％。目前均已辦理完畢，具體辦理如下：

對縣政協十一屆四次會議第08號提案的答復：

一、暢通資金渠道。箕山鎮將農村公路養護管理資金納入財政預算，同時積極爭取上級交通部門的專項資金支持，用于農村公路的養護和修繕工程。引導村民通過“一事一議”等方式，在自愿的基礎上籌集部分養護資金，形成政府、村民共同參與的資金保障體系。

二、實行管養分離。嚴格落實“路長制”相關要求，通過村負責人、網格員、公益崗、保潔員等人員力量，開展道路日常巡查、安全隱患排查、法律法規宣傳、違法行為勸阻、應急事件處置等工作。同時，箕山鎮正積極探索管養分離機制，將養護作業任務通過公開招標等方式，擇優選擇專業的養護企業或養護隊伍承擔，明確雙方的權利和義務，簽訂養護合同，約定養護標準和質量要求，充分發揮市場在資源配置中的作用，提高養護效率和質量。

三、健全管養體制。鎮政府通過上級部門的指導和監督，做好本轄區內鄉道的養護管理工作。同時，加強養護管理隊伍建設，充實基層養護管理力量，提高養護管理人員的業務素質和管理水平，建立健全養護管理制度，實現養護管理工作的規范化、制度化。

對縣政協十一屆四次會議第13號提案的答復：

整合閑置土地、規劃建設農村標準化村莊是優化農村土地資源配置的關鍵舉措。近年來，我鎮把盤活閑置資源做為鄉村振興賦能的重要切入點，通過整合碎片化土地集中利用，顯著提升土地利用率。

一、精準土地清查與測繪。通過運用測繪技術，對農村閑置土地開展全方位、高精度的清查與測繪工作，詳細記錄每塊土地的位置、面積、權屬、現狀用途等信息，建立動態更新的土地資源數據庫。組織相關部門與村干部協作，深入田間地頭、宅基地周邊進行實地核查，明確土地權屬爭議，依法依規解決歷史遺留問題，確保土地數據的準確性和權威性，為后續整合利用提供可靠依據。

二、科學規劃設計。嚴格制定自建房紅線，嚴禁占用耕地、林地等土地資源建房，房屋新建、翻新嚴格按照相關要求進行審批，杜絕破壞土地資源和生態環境的行為發生。根據箕山鎮國土空間總體規劃，立足村莊特點、人口規模、產業基礎等實際情況，合理規劃土地利用、產業發展、住宅布局、公共服務等內容。

三、完善配套設施。按照標準化村莊建設要求，加大對農村基礎設施的投入力度。在交通方面，修建硬化村內道路，打通與外界連接的交通要道，優化公交線路布局；在水利方面，改造升級灌溉設施，完善排水管網，保障村民用水安全；在公共服務方面，配套建設幼兒園、衛生室、文化活動中心等設施，提升教育、醫療、養老等服務水平，讓村民享受與城市居民同等的公共服務。

四、鼓勵多元資金投入。探索“政府引導、社會參與、市場運作”的多元化資金投入機制。加大財政專項資金支持，重點用于土地清查、規劃編制、基礎設施建設等公益性項目；出臺優惠政策，吸引企業、社會組織、鄉賢等社會資本參與標準化村莊建設；引導村集體利用閑置土地資源入股或合作開發，增加集體收入，同時鼓勵村民以土地、資金等形式參與建設，形成多方共建的良好局面。

五、閑置土地盤活利用。鼓勵村集體對閑置宅基地和閑置房屋進行整合清理，以共建、租賃、入股等方式積極開展招商引資；對村頭荒、閑置耕地，引導種植大戶、家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營主體通過流轉方式規模化經營；對閑置的集體建設用地，可用于建設標準化廠房、倉儲設施等，吸引中小企業入駐，帶動村民就業增收。

六、建立長效管理機制。制定完善農村土地管理和村莊建設相關規章制度，明確各部門職責分工，利用村民議事會、村民監督委員會等組織，引導村民參與土地管理和村莊建設的決策、監督全過程，提高村民的主體意識和參與度。

對縣政協十一屆四次會議第29號提案的答復：

箕山鎮把加強村級活動場所管理，作為夯實基層治理基礎的重要舉措，保障其成為村“兩委”工作和村民議事的核心陣地，提升基層組織凝聚力；通過優化功能設置，為村民提供多元化服務；同時，對閑置場所的合理利用能推動資源整合，助力村集體經濟發展。

一、加大宣傳力度，妥善處理遺留問題。通過村廣播、村務公開欄、村民微信群等渠道，宣傳活動場所的服務內容、使用規則及活動安排，提升村民知曉率；成立專項工作組，全面排查權屬爭議、資產閑置等歷史遺留問題，依據法規政策制定“一場所一方案”,妥善解決，確保產權清晰、管理規范。

二、完善管理制度，加大場所監管力度。制定《箕山鎮村級活動場所管理辦法》,明確村級活動場所使用范圍，落實行政村黨支部書記為村級活動場所監管“第一責任人”。同時，鎮政府成立監管小組，定期檢查考核，將結果與村干部績效掛鉤，設立群眾監督舉報渠道，查處違規使用行為。

三、盤活閑置資產，合理利用村內資源。對轄區內活動場所全面摸底，建立閑置場所臺賬；根據實際情況，將閑置的房屋、坑塘、空地等資源，通過租賃、合作等方式引入企業或社會組織，實現閑置資產保值增值，為村民提供就業崗位和服務便利。

對縣政協十一屆四次會議第95號提案的答復：

箕山鎮充分發揮職能作用，將鄉村文化事業納入鎮發展規劃，積極拓展文化建設空間，穩步推進鄉村公共文化服務體系建設，以文化繁榮助力鄉村振興，全面提升群眾文化獲得感、幸福感。

一、加大設施建設投入。箕山鎮強化政府財政保障，將設施建設納入財政預算，積極建設農家書屋、文化廣場、農村公益電影放映處、公共衛生間等基礎設施，推動公共文化服務設施建設不斷提檔升級。

二、完善設施維護管理。建立常態化管護機制，制定管理辦法，明確各級職責，落實專人維護。每行政村安排一名負責人員，定期對鄉村公共文化設施進行檢查和維護，及時修復損壞的設施，確保設施正常運行。

三、豐富文化活動形式。為豐富居民文化娛樂生活，鎮新時代文明實踐所、文化站，積極開展多元化文化服務，根據“我們的節日”“黃河大集”“文化進萬家”等主題，組織開展送電影、戲曲、文藝演出下鄉、全民閱讀等活動120余次。

四、加強宣傳推廣。積極探索多渠道宣傳功能，通過公眾號、新媒體等主動介紹文化活動信息和活動開展情況，吸引更多的人參與其中，提高村民對文化設施和活動的知曉度。

對縣政協十一屆四次會議第45號提案的答復：

豐富農村精神文化生活是提升農民生活幸福感的關鍵所在。在物質生活水平不斷提高的當下，農民對精神文化的需求日益增長，積極健康的文化活動可以引導農民樹立正確的價值觀、道德觀，減少不良風氣的滋生，營造和諧、友善、互助的農村社會氛圍。

一、加大對農村文化、體育設施的投入。箕山鎮轄區內有27個行政村，常駐人口約3萬人，每個村基本都有1個籃球場。健身路徑器材約有8套，近年來，我鎮都在積極爭取上級資金，力爭健身路徑器材配套到各個村莊。每個行政村黨組織書記為“第一負責人”,進行設施的日常管理，定期對設施進行檢查和維修，確保設施能夠正常使用。同時，我鎮鼓勵社會資本參與農村文化、體育設施的建設和運營，通過合作共建、捐贈等方式，拓寬設施建設的資金來源。

二、結合鄉鎮地理優勢，發揮好優勢。深入挖掘箕山鎮的地理特色和資源優勢，打造具有地域特色的文化品牌。依靠孫臏旅游城開發生態文化旅游項目，建設花卉景觀帶、生態觀光園等，讓游客在欣賞自然美景的同時，感受當地的文化魅力。依托孫臏故里開展民俗文化體驗等活動，傳承和弘揚傳統文化。利用箕山鎮的農業資源，舉辦采摘節等活動，讓農民和游客共同參與，體驗農耕生活的樂趣，促進農業與文化、旅游的融合發展。

三、舉辦文化活動。定期舉辦形式多樣、內容豐富的文化活動，滿足農民不同的文化需求。今年以來，邀請專業的文藝團體或當地的民間藝人進行表演20余次，節目形式包括歌舞、戲曲等，貼近農民的生活實際。組織開展讀書活動，定期舉辦讀書分享會，培養農民的閱讀興趣，提高農民的文化素養。此外，結合傳統節日和民俗活動，舉辦寫春聯、包粽子、慰問老人等活動，傳承和弘揚傳統文化，增強農村的凝聚力和向心力。

對縣政協十一屆四次會議第50號提案的答復：

加強規范農村集體經濟合同，是保障集體資產安全的關鍵，是維護村民合法權益的重要保障，能防止少數人利用合同漏洞損害村民利益，能確保村民的知情權、參與權和收益權。

一、加強普法宣傳，提高合同管理法律意識。通過舉辦專題講座、發放普法手冊、案例解析等形式，向村干部、村民代表和集體經濟組織成員宣傳相關法律法規，重點講解合同簽訂程序、條款及責任；定期對村“兩委”成員等進行合同管理專項培訓，提升其依法管理能力；利用村廣播、宣傳欄等平臺推送典型案例和政策解讀，引導村民樹立依法簽約、誠信履約意識。

二、建立健全各項管理制度。制定《箕山鎮農村集體經濟合同管理辦法》,明確合同起草、審核、簽訂、履行、歸檔全流程標準，要求合同簽訂前經民主決策，簽訂時由鎮司法所、三資辦、法律顧問進行審查；同時，配備人員，負責合同備案、登記、審查和監督，建立管理臺賬。

三、完善村務公開制度。將合同簽訂情況納入村務公開內容，尤其是集體資產處置、收益分配等事項；除公開欄外，利用村級微信群、農村集體“三資”管理平臺等線上渠道公開；設立意見箱、監督電話，收集村民意見，及時調查核實并糾正問題合同，公開處理結果。

四、開展“三清理一規范”專項行動。對村集體各類合同進行拉網式排查，重點清理內容違法、條款不清、履行不力、檔案不全的合同，建立問題清單，明確整改責任和時限；對問題合同分類處理，規范后統一編號、歸檔，建立檔案數據庫；以專項行動為契機，總結經驗，完善制度，加強常態化監管，定期“回頭看”，防止問題反彈。