關于《鄄城縣引馬鎮國土空間規劃（2021-2035年）》批復成果的公告

為貫徹落實《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》（中發〔2019〕18號）等文件精神，按照上級有關工作部署，我鎮組織編制了《鄄城縣引馬鎮國土空間規劃（2021—2035年）》，已獲得鄄城縣人民政府正式批復（批準文號：鄄政復〔2025〕24號）。根據相關要求，現將《鄄城縣引馬鎮國土空間規劃（2021—2035年）》成果予以公告。

一、規劃范圍

規劃范圍包括引馬鎮鎮域和城鎮開發邊界范圍兩個層次。

鎮域層次為引馬鎮行政轄區內的全部陸域國土空間，總面積44.48平方千米。

城鎮開發邊界范圍包括鎮區城鎮開發邊界圍合區域，總面積2.20平方千米。

二、規劃期限

規劃期限為2021—2035年，基期年為2020年，近期至2025年，遠景展望至2050年。

三、規劃目標

充分發揮引馬鎮的區位優勢和產業特色，以鄉村振興為抓手，以綠色安全和技術創新為動力，做大做強三產融合發展，打造鄄城縣中部融合發展區的重要節點。

至2025年，三條空間管制控制線全面落地，國土空間保護開發格局不斷優化，城鄉融合發展持續推進，城鄉一體化基礎設施和公共服務設施基本完善，鄉村振興取得初步成效，人居環境質量整體改善，國土空間的保護、利用、治理和修復水平明顯提高，推動經濟社會等事業跨步發展，努力成為鄄城縣經濟發展的中堅力量。

至2035年，農業、生態、城鎮等各類功能空間布局更加合理，資源要素利用更加高效，國土空間治理更加智慧，全力打造成為山東省鄉村振興示范區、區域融合發展先導區、中心城區產業延伸銜接示范地。

四、規劃主要內容

（一）底線約束

嚴格落實耕地和永久基本農田保護任務，全方位夯實糧食安全根基，足量保質落實耕地和永久基本農田。到2035年，全鎮耕地保有量不低于3227.43公頃(4.84萬畝)，永久基本農田保護面積不低于2895.91公頃（4.34萬畝）。

（二）總體格局

落實區域重大戰略、主體功能區戰略和上位規劃有關要求，統籌全域生態、農業、鎮村空間，構建“一核引領，一軸協同，廊帶交織，四區筑底”的總體開發保護格局。

一核：鎮駐地綜合服務核心。

一軸：沿引閻路形成的城鎮發展軸。

廊帶：保護鎮域生態本底，在提升引馬鎮的生態環境品質的基礎上，保護好三干渠、二干渠、三分干渠等藍綠廊道的滋潤作用，同時沿德上高速和金堤形成生態景觀帶。

四區：依托引馬鎮的農業基礎和區位優勢，在鎮域形成高效農業種植區、現在循環農業產業區、城鎮綜合服務生活區、第二工業園綠色制造片區。

（四）規劃分區

統籌農業、生態、鎮村空間，優化空間格局，將引馬鎮鎮域劃分為生態控制區、農田保護區、城鎮發展區、鄉村發展區4個一級分區（鄉村發展區細分為村莊建設區、一般農業區和林業發展區3個二級分區），實施差異化管控。

（五）支撐體系

整合梳理鎮域交通體系，加強對外交通銜接，優化內部交通網絡，高效便捷銜接區域干線綜合交通網絡，提高交通運輸效率。加快公共服務設施向鄉村地區延伸，建立“鎮區-中心村-基層村”全域覆蓋的公共服務體系，提供全生命周期的健康管理、文體活動、學習教育等社會服務，逐步推進基本公共服務均等化，實現城鄉一體，打造高品質城鄉生活空間。合理制定市政設施規劃標準和建設質量，著力保障城鄉供水安全，構建覆蓋全鎮域的污水收集處理體系，打造高效的供電系統，布局融合、高效的信息基礎設施，建設節能環保的環衛處理設施，全面提升基礎設施保障水平，打造綠色共享的施政基礎設施體系。構建以防為主、抗救結合、部門聯動、社會參與的防災減災救災工作體制機制，優化綜合防災應急體系，實現從注重災后救助向注重災前預防，從應對單一災種向綜合減災轉變，形成多方參與的社會化防災減災救災格局。